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喜報!汕尾中院工作報告獲全票通過
文章類別:法院新聞 發布時間:2018.01.20

喜報!汕尾中院工作報告獲全票通過

 

    今天上午,市七屆人大三次會議舉行第三次全體會議,經大會投票表決,《汕尾市中級人民法院工作報告》獲全票通過,可喜可賀!現將報告全文轉發如下。

 

汕尾市中級人民法院工作報告

 

——2018年1月19日在汕尾市第七屆人民代表大會

第三次會議上

 

汕尾市中級人民法院院長 任宗理

 

各位代表:

  我代表汕尾市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

2017年,全市法院在市委的堅強領導下,在市人大及其常委會的有力監督下,在市政府、市政協和社會各界的關心支持下,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞市委工作大局和新一屆市中院黨組“對標珠三角,趕超東西北,力爭用三年時間整體工作達到全省法院中游水平”工作目標,扎實開展“三個年”活動,忠實履行憲法法律賦予的職責,堅持司法為民公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,各項工作有了新氣象新進步。2017年,全市法院受理各類案件10259件,審結9288件,未結案件971件,同比分別增長33.53%、45.74%和下降25.88%;結收案比103.79%,名列全省第四;法官人均結案71.16件,同比增長58.7%。其中,市中院受理各類案件1821件,審結1644件,同比分別增長32.15%和46.13%。

一、依法懲治和打擊犯罪,積極推進平安汕尾建設

2017年,全市法院受理各類刑事案件2737件,審結  2478件,判處罪犯2711人,同比分別上升19.05%、32.02%和27.28%。

嚴懲危害國家安全和公共安全犯罪。認真貫徹總體國家安全觀,嚴懲嚴重危害國家安全犯罪、暴力恐怖等嚴重危害公共安全犯罪。成功審結“9·13”烏坎專案,得到省領導和市委市政府主要領導肯定。審結涉槍、涉爆、危險駕駛等危害公共安全犯罪一審案件195件。

嚴懲毒品犯罪。助力陸豐禁毒“摘帽”,全面參與禁毒綜合治理,兩次召開公開宣判大會,對15名毒犯執行死刑。依法審理中央禁毒委、公安部高度關注的李俊鵬等20名被告人重特大海上走私毒品案,沉重打擊毒品犯罪囂張氣焰。全年受理一審毒品犯罪案件9251241人,占全部一審刑事案件的39.03%,審結8441042人,生效判決621件667人,判處有期徒刑5年以上直至死刑的152人,重刑率22.78%。  

嚴懲危害人民群眾生命財產安全犯罪。依法審結殺人、強奸、綁架、詐騙、故意傷害、“兩搶一盜”等嚴重影響人民群眾安全感的犯罪案件568710人。嚴厲打擊涉民生多發性犯罪,審結危害食品藥品安全、電信網絡詐騙等犯罪案件10件。

堅持懲罰犯罪與保障人權相統一。堅持罪刑法定、疑罪從無、證據裁判原則,余春華交通肇事案等二審被我院改判無罪。加強未成年人權益司法保護,實施未成年人犯罪記錄封存制度,一審判處未成年罪犯98人,非監禁刑適用率為36.73%。

二、妥善化解民商事和行政糾紛,積極服務汕尾經濟社會發展

2017年,全市法院受理各類民商事案件4868件,審結4409件,同比分別增長13.34%和24.02%,結案標的16.09億元。受理各類行政案件166件,審結153件,同比分別下降13.09%和10.53%。制定的《關于落實市第七次黨代會精神 為汕尾加快振興發展提供司法保障和司法服務的意見》,得到市委市政府主要領導批示肯定。

穩妥處理涉民生糾紛案件。維護家庭平等和睦關系,審結婚姻家庭、繼承案件1819件。積極化解勞資糾紛,審結勞動爭議案件31件。維護被害人合法權益,審結機動車交通事故責任糾紛案件431件。妥善處理了市委市政府高度關注的廣東蓮花山生態茶園與廣東潮惠高速公路有限公司環境污染責任糾紛案。

依法審理經濟糾紛案件。優化市場經濟環境,審結經濟合同、民間借貸、保險、證券、票據等涉金融案件1405件。保障汕尾加快開發建設,審結房地產開發、建設工程糾紛等案件28件。加大對知識產權的保護力度,審結知識產權案件36件。

注重加大民商事調解力度。倡導“案結事了人和”辦案理念,深化“紅綠燈”“一站式”調解機制,一審案件調解和經調解撤訴1891件,調撤率51.24%,尤其婚姻家庭、繼承糾紛案件調解率高達50.35%,在全省處于前列。

積極促進法治政府建設。落實行政案件集中管轄改革,海豐、城區兩個集中管轄法院的行政案件上訴率、申訴率均比去年大幅度下降。推動行政機關負責人出庭應訴,林少文副市長代表市政府出庭應訴,“告官不見官”現象得到明顯改觀。全市行政機關負責人出庭應訴率達38.3%,比去年大幅提升。成功化解汕尾市鴻信實業發展有限公司訴汕尾市人民政府、汕尾市國土資源局不服收回土地使用權糾紛一案。根據審判中發現的問題,向相關行政部門發出司法建議10份。

三、健全完善司法為民機制,不斷增強人民群眾獲得感

加快推進訴訟服務中心建設。創新司法為民模式,升級訴訟服務中心功能,配備電子顯示屏、觸摸屏,建立涉民生案件“綠色服務通道”,建設律師服務和自助立案服務平臺,為群眾提供“一站式”服務。開通運行12368訴訟服務熱線和微信公眾號,設立“市法律援助處駐汕尾市中級人民法院工作站”,通過集中優質的司法服務彰顯我院司法為民形象。

全力推進基本解決執行難。受理各類執行案件2488件,執結2248件,同比分別增長177.06%和191.95%。推動成立全市基本解決執行難工作領導小組,構建綜合治理執行難工作新格局。集中清理涉黨政機關執行案件31件。加大對失信被執行人懲戒力度,全市通過登報廣播、租用繁華路段LED大屏廣告等途徑,集中曝光失信被執行人344人,采取邊控措施58人次,拘留措施67人次,罰款11.9萬元。全面推行網絡司法拍賣,全市成功通過網絡司法拍賣案件10宗,成交額達1.438億元,累計為當事人節省傭金約769.04萬元。

高度重視涉訴信訪和司法救助工作。深化涉訴信訪改革,推動在法治軌道內解決涉訴信訪問題。受理各類涉訴信訪88件119人次,同比下降15%和6.3%。加大司法救助力度,全市法院對符合救助條件的救助申請人提供司法救助金103.87萬元,為特殊困難當事人緩減免交訴訟費32.45萬余元。

全面深化普法司法宣傳。將市委創文”“創衛”與法院司法為民有效統籌、同步推進落實“誰執法誰普法”責任,組織“12·4國家憲法日”法治教育和“公眾開放日”活動,積極參與汕尾電視臺《法治汕尾》欄目普法宣傳。首次召開以毒品犯罪為主要內容的新聞發布會,發布《汕尾法院毒品犯罪十大典型案例》。發揮以案釋法效能,突出禁毒題材全年本地媒體普法宣傳130次,組織138人次法官進校園進社區宣傳。全年國家級、媒體采用稿件26件

四、深化司法改革和智慧法院建設,夯實法院發展基礎

繼續落實司法責任制改革各項任務。繼續加強入額法官遴選工作,全市法院第二批遴選出入額法官7名,加上第一批共113名。采取“3名法官+3名法官助理+2名書記員”模式,市中院組建9個新型審判團隊,并于20174月1日起正式運行,中院入額法官人均結案數同比增長1.38倍。落實院庭長辦案制度,全市法院院庭長主審、參審案件6177件,占結案總數66.51%。

不斷完善司法改革配套措施。先后召開全市法院刑事、民事、行政審判工作會議,研究部署深化司法改革工作制定司法責任制工作指引、審判團隊分案規則、績效考核實施細則等多項配套制度。充實司法輔助人員隊伍,全市法院新增配備法官助理35名、勞動合同制書記員28名,為新型審判團隊高效運轉注入新鮮血液。持續完善司法公開機制,全市法院生效裁判文書上網率97.17%,遠高于全省法院平均水平。

全面推進智慧法院建設。成立智慧法院建設領導小組并制定三年規劃。建成23個科技法庭,實現全程同步錄音錄像和庭審直播。在立案大廳設置多功能訴訟服務終端設備,為當事人參與訴訟提供便利。加快司法管理信息中心、執行指揮中心和桌面云系統建設,完善司法信息機房,改建三個多功能會議室。

五、認真貫徹新時代黨的建設總要求,努力鍛造忠誠干凈擔當的過硬法院隊伍

深入學習貫徹黨的十九大精神。按照學懂弄通做實要求深入學習貫徹黨的十九大精神。通過召開黨組(擴大)會、黨組理論學習中心組會和黨支部會議等多種形式,原原本本學習報告和黨章。注重把學習貫徹往深里走,制定院機關學習貫徹方案,舉辦全市法院優秀共產黨“深入學習貫徹十九大精神——古田黨性錘煉”培訓班,持續開展報告原文和最喜歡的一話(學習分享會。注重學習成果轉化,通過全面完成年底清案任務檢驗學習貫徹十九大精神成效。

加強政治建設、組織建設和制度建設。依托黨組班子建設課題調研嚴明黨組班子成員政治紀律和政治規矩,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。省法院通報肯定,“汕尾中院黨組政治立場堅定,政治敏感性強,筑牢‘四個意識’”。順利完成機關黨委、機關工會換屆選舉,根據審判工作需要,黨支部由4個增14個,確保落實“一崗雙責”主體責任出臺《汕尾中院黨組議事規則》等規章制度24項,扎牢制度建設籠子

加強黨風廉政建設和反腐敗工作。統籌開展“廉潔司法強化年”、紀律教育學習月和以案治本”教育,黨規黨紀知識競賽在全省法院排第8名、在市第三屆“廉潔火炬杯”獲三等獎。主動把紀律挺在前面,充分運用監督執紀四種形態抓早抓小全市法院開展談話提醒247人次,城區法院“2·16”被告人脫逃事件11人問責。正確處理司法改革后放權與監督的關系,細化辦案權責主體和各類人員權力清單2017年8月份,省法院黨組書記、院長龔稼立帶隊專項督察汕尾法院紀律作風建設時給予充分肯定

加強隊伍建設。大力開展“過硬隊伍建設年”活動,從理想信念、能力素質、司法作風、典型培樹等方面,全方位建強隊伍推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展“堅定理想信念·堅定法治信仰”全員讀書分享活動。實施全員全崗位技能競賽和到重點大學集中培訓,中院機關全部入額法官參加庭審評查和辦案能手評比,全市法院268名干警參加大培訓。制定涵蓋干警外出報備、上下班考勤、請休假管理、司法禮儀規范等制度,實行干警上下班刷臉考勤和月通報。隊伍中先后有2法官獲得國家級表彰,5集體和3名個人獲得省級表彰。

各位代表,過去年全市法院工作的發展進步,是市委堅強領導、市人大有力監督的結果,是市政府、市政協及社會各界大力支持的結果。在此,我代表全市法院表示衷心的感謝和崇高的敬意   

同時我們也清醒地認識到,全市法院工作中還存在著不少困難和問題,與人民群眾日益增長的司法需求還有不少差距;整體辦案質量和效率不夠高,需要進一步提升;隊伍整體素質偏低,少數干警司法作風、紀律作風尚需改進甚至個別干警還存在司法腐敗問題;推進基本解決執行難、落實司法責任制改革、信息化建設等工作還有待加強,等等。對此,我們今后將進一步采取有效措施加以解決。

2018是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。全市法院工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市第七次黨代會和本次大會決議,圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,堅持司法為民公正司法,深化司法體制綜合配套改革,加快推進智慧法院建設,打造過硬法院隊伍,不斷滿足人民群眾司法新需求,不斷提升司法公信力,為我市全面建成小康社會、加快振興發展、建成宜居宜業宜游現代化濱海城市提供更加有力的司法保障和司法服務。重點要抓好以下工作:

一是立足審判職能,圍繞服務大局促進汕尾經濟社會發展。牢固樹立總體國家安全觀,堅決維護國家安全和社會穩定。嚴厲打擊毒品、涉槍涉爆、“兩搶一盜”等犯罪,切實增強人民群眾安全感和幸福感。依法審理好民商事行政糾紛案件,積極服務和保障汕尾經濟社會加快振興發展。加大執行力度,實現基本解決執行難。

二是深化司法體制綜合配套改革,努力提升司法公信力。按照司法體制改革目標要求,堅持以司法責任制為核心,完善新型審判團隊運行機制,強化入額法官履職能力。推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,嚴格證據審查標準,依法保障人權。全面推行案件繁簡分流機制,進一步提高辦案效率。

三是大力加強法院黨建工作,不斷提升隊伍素質。認真落實新時代黨的建設總要求,把黨的政治建設擺在首位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。加大人才培養力度,認真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,全面提升廣大干警政治素質和司法能力。堅定不移全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀,把紀律挺在前面,確保隊伍忠誠干凈擔當。

四是加快智慧法院建設,促進審判能力現代化。圍繞司法為民公正司法,堅持司法規律、司法體制改革與技術變革相整合,建成司法管理信息中心、大數據應用平臺、訴訟服務公開平臺和安全運維管理平臺。大力推進法院信息化3.0版建設和應用,以高度信息化助力司法審判、訴訟服務和司法管理,形成信息化與各項審判業務良性互動的良好格局。

五是積極加強文化建設,提高法院文化軟實力。加強對法院文化建設的領導,推動法治文化在法院全覆蓋。開展“文化建設年”活動,全力打造書香型、園林型、智慧型和廉潔型法院。逐步形成以精神文化為引導、全院干警齊參與的法院文化新格局,以優秀的法院文化帶動促進法院各項工作取得新進展。

各位代表,面對新時代、新形勢、新任務,我們將在市委領導,市人大及其常委會監督,市政府、市政協及社會各界支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠實履職,公正司法,奮發有為,銳意進取,全面推進新時代人民法院工作踏上新征程、實現新發展,為我市全面建成小康社會、加快振興發展、建成宜居宜業宜游現代化濱海城市作出更大貢獻!

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